大富翁游戏最重要的元素可说就是占地为王，收取保护费了。在「富甲天下4」中，玩家只要能好好地经营城池，则敌人经过城池必须付出的过路费自然会水涨船高。只要妥善利用城池内各种设施的建设，城池的产出都有可能因此而增加，而这些增加的产出都将成为主公经济力与军事力的最大来源。而在四代中，除了设施的种类大幅增加外，功能性将比数量更加重要了。每座城池都能兴建一至三栋设施，这些设施由城外就能清楚的观察到，不仅如此，这些设施的影响范围也常常是大于城池的范围，所以兴建何种设施，将设施设在何处，才能让我军获得最大的好处，对敌军造成最大的伤害，这一切都考验着玩家的智能。是要兴建粮仓来增加人口的成长率？还是要兴建碉堡来增加城池的耐久度？箭塔设在哪里才能对敌人造成最大的伤害？市集设在这里不仅我方城池税收增加，连敌人的城池也都沾光而税收增加，这样好吗？妥善规划每座城池的设施，才能迈向富国强兵之路。     

富甲天下４采用了原创的建设系统，替传统大富翁的占地收费模式打开了一个全新局面。玩家只要在游戏中取得新增的道具－建筑图，就能自由的将城池建设成心目中的理想型态。不论是提升我方兵力的飞虎营；逃避战争的免战牌；降低周围城池人口的屎王神；迷倒敌方主公的怡春院等，有多达47种功能五花八门的建筑物可供选择，外观也是千奇百怪。玩家建设我方城池的过程，彷佛就是在营造一个专属自己的三国世界。而运用不同的设施不但可提升我军的优势，更可设计陷害敌方阵营。富甲天下４的世界中，运气已经不能左右一局游戏的胜负。该如何灵活运用各式建筑物，甚至搭配计谋锦囊与武将，将是对玩家创意的最大挑战。